SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT EN PLE QUE VA TENIR LLOC
EN PRIMERA CONVOCATÒRIA A LES 20’00 HORES DEL DIA
SIS D’ABRIL DE 2010
LLOC: SALÓ DE SESSIONS. CASA CONSISTORIAL DE CAPDEPERA
(ILLES BALEARS)
A C T A
ASSISTENTS:
Sr. José Andrés Gallego Méndez. Batle-President
Sr. Bartomeu Alzina Sureda
Sr. Rafel Fernández Mallol
Sr. Sebastià Sureda Rosselló
Sra. Margalida Bover Vadell
Sra. Maria Pilar Gasull Albons
Sr. Climent Crespo Flaquer
Sr. Mateu Garau Flaquer
Sr. Joan Ferrer Flaquer
Sr. José Medina Suárez
Sra. Maria del Pilar García Rosa
Sr. Bernard Boutique
Sra. Margarita Servera Ferrer
Sra. Maria Orts Rodríguez
Sra. Virgínia Maria Urdangarín de Manuel (S’absenta de la Sala una vegada
debatut i votat el punt IX, sent les 21’55 hores)
Sr. Mateu Melis Tous
NO HI ASSISTEIX:
Sra. Maria Isabel Vives Liberal
Secretari: Sr. Julián García-Sotoca Oliva
PUNTS DEBATUTS I ACORDS ADOPTATS:
I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS ANTERIORS: 24/02/10 I 02/03/10.- En
compliment d’allò que disposa l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15
de desembre, Municipal i de règim local de les Illes Balears i
l’article 91.1 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim
Jurídic de les Entitats Locals, aprovat pel Real Decret 2568/1986, de
28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació
si algú té alguna observació a fer sobre les actes de les sessions
anteriors, celebrades el dia VINT-I-QUATRE de FEBRER de 2010 i DOS de
MARÇ de 2010, de les quals se n’ha expedit, prèviament, còpia de
l’esborrany a cada Regidor per al seu coneixement, rectificació
d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas.
No havent-hi intervencions, per UNANIMITAT dels reunits, sent
disset el nombre legal de membres del Consistori i setze els
assistents, són aprovades les actes de les sessions anteriors,
celebrades el dia VINT-I-QUATRE de FEBRER de 2010 i DOS de MARÇ de
2010.
II.- EXP. NÚM. 138AG/08: ADDENDA AL CONVENI SUBSCRIT ENTRE
L’ADMINISTRACIÓ DE LA CAIB I L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA PER A
L’ADEQUACIÓ, SEGELLAMENT I REGENERACIÓ AMBIENTAL DE L’ABOCADOR DE
RESIDUS SÒLIDS URBANS DE “SON BARBASSA”.- El Consistori examina
l’expedient 138AG/08 relatiu al conveni subscrit entre l’Administració
de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i l’Ajuntament de
Capdepera per a l’adequació, segellament i regeneració ambiental de
l’abocador de “Son Barbassa”.
Vist el Dictamen emès por la Comissió Informativa Municipal de
Medi Ambient, en sessió de dia 6 d’abril de 2010.
No havent-hi intervencions, per UNANIMITAT dels reunits, sent
disset el nombre legal de membres del Consistori i setze els
assistents, s’acorda:
Primer: Aprovar l’addenda al conveni subscrit entre l’Administració de
la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i l’Ajuntament de Capdepera
per a l’adequació, segellament i regeneració ambiental de l’abocador
de “Son Barbassa” amb data 2 d’octubre del 2008.
Segon: facultar el Sr. Batle per a la signatura d’aquesta addenda al
conveni.
III.- SOL·LICITUD DE PRÒRROGA RE: 1669 DE DATA 11/03/10 DE L’EMPRESA
ENCARREGADA DE LA REALITZACIÓ DE LES OBRES D’ADEQUACIÓ, SEGELLAMENT I
REGENERACIÓ AMBIENTAL DE L’ABOCADOR DE RESIDUS SÒLIDS URBANS DE SON
BARBASSA. 73AG/09.- El Consistori examina l’expedient 73AG/09 relatiu
a la contractació de les obres d’adequació, segellament i regeneració
ambiental de l’abocador de residus sòlids urbans de “Son Barbassa”.
L’empresa adjudicatària, mitjançant escrit RE núm. 1669, de 11-
03-2010, sol·licita pròrroga per a la finalització de les obres.
El Tècnic director de les obres ha emès informe favorable,
adjuntant informe de pluviometria, de l’Agència Estatal de
Meteorologia.
Vist el Dictamen emès por la Comissió Informativa Municipal de
Medi Ambient, en sessió de dia 6 d’abril de 2010.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer diu que l’empresa sol·licita
pròrroga fins al dia 31 de juliol d’aquest any, però no s’ha
d’autoritzar la pròrroga, perquè l’empresa, en la seva oferta, va
proposar baixa en el termini sabent que l’obra havia d’executar-se a
l’hivern i va obtenir punts per aquesta baixa. La diferència de punts
entre les diferents empreses va ser molt petita. Concedir-la la
pròrroga significaria incompliment dels terminis proposats i
precisament per aquesta baixa en el termini l’empresa va resultar
adjudicatària de les obres. Per això ha de deixar-se aquest assumpte
sobre la taula, perquè l’empresa sol·liciti un termini més curt i que
ho justifiqui.
La Sra. Maria Orts diu que el estudi sobre la pluja que es
presenta és clar. Hi ha hagut mal temps, però aquesta circumstància no
justifiqui que se sol·liciti una pròrroga de tants mesos.
El Sr. Mateu Melis es pronuncia en la mateixa línia que el Sr.
Ferrer i la Sra. Orts. És veritat que ha plogut, però també és veritat
que a la licitació es van presentar altres empreses i la diferència de
punts ha estat molt petita. Ha de fer-se un nou informe tècnic i
jurídic pel secretari de l’Ajuntament.
La Sra. Pilar Gasull respon que el Sr. Melis voldrà dir que el
Secretari faci un informe sobre la possibilitat de concedir pròrroga.
El Sr. Melis diu que és necessari que s’emeti un informe tècnic
i un informe jurídic sobre si es pot o no concedir pròrroga i cas
afirmatiu, fins a quan es pot concedir.
El Sr. Joan Ferrer demana que s’emeti un informe per Secretaria
o pel jurista de l’Ajuntament que indiqui si la pròrroga suposa o no
una modificació del plec de condicions.
El Sr. Batle, atenent a les peticions dels regidors, proposa
deixar l’assumpte sobre la taula, el que és acceptat per tots els
assistents.
IV.- MOCIÓ EU-EV, RE: 1362 DE 25/02/10 RELATIVA A “EXEMPCIÓ DE
PAGAMENT DEL CÀNON DIGITAL PER A LES ADQUISICIONS DE MATERIAL DE
REPRODUCCIÓ I EMMAGATZAMENT DE DOCUMENTS PER PART DE LES
ADMINISTRACIONS”.- Es llegeix la següent moció:
“Maria Orts Rodríguez i Virgínia Urdangarín de Manuel, regidores d’EU-EV de l’ajuntament
de Capdepera presenten al ple del mes de març, per a la seva discussió i aprovació, la moció
relativa a: “Exemció de pagament del ‘cànon digital’ per a les adquisicions de material
de reproducció i emmagatzament de documents per parts de les administracions”.
EXPLOSICIÓ DE MOTIUS:
1. Atès que “el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes
sobre la materia” (d’ara endavant, TRLPI) va introduir el pagament d’una “compensació
equitativa” sobre la reproducció utilitzada per a ús privat, amb l’objectiu de “compensar els
drets de propietat intel—lectual que es deixaran de percebre per raó de l’expressada
reproducció”. Es tracta del que ha vengut a ser conegut com a “cànon digital” o “cànon de la
SGAE”, i que suposa una càrrega addicional sobre el preu de tots els suports i aparells que
puguin ser destinats a la reproducció i emmagatzament de documents (fotocopiadores,
impressores, equips de reproducció i d’enregistrament de documents audiovisuals, CD-R,
DVD-R, etc.).
2. Atès que l’aplicació indiscriminada, injusta i jurídicament problemàtica d’aquest “cànon
digital tal i com es fa a Espanya ha estat objecte de contestació per part de molts de sectors
socials. Ja que es tracta d’un cost afegit que s’ha de pagar al marge de si el material adquirit
s’utilitza per a la reproducció privada de material subjecte a drets de propietat intel—lectual.
3. Atès que ha hagut sentències que han ordenat la devolució del import del cànon, quan s’ha
acreditat que “el suports s’ha emprat per a una altra finalitat diferent de la reproducció d’obres
d’autors, que constitueix la causa de tributació”. Hi ha autos prejudicials al Tribunal de Justícia
de les Comunitats Europees en què s’interroguen sobre la legalitat de l’aplicació indiscriminada
del cànon.
4. Atès que al cas de les administracions la presumpció d’utilització per copiar obres amb drets
de propietat intel—lectual resulta molt especialment inadequada i hauria de prevaldre, en tot cas,
la presumpció contrària. El propi article 25 del TRLPI ja estableix que el govern espanyol pot
fixar excepcions al pagament del cànon “quan quedi suficientment acreditat que el destí o ús
final dels equips, aparells o suports materials no sigui la reproducció prevista a l’article 31.2”
(còpia privada d’obres d’autor).
5. Atès que per a l’Ajuntament de Capdepera, i per a l’administració en general, l’exempció del
pagament del “cànon digital” resultaria, a més de ser de justícia pels arguments exposats, un
estalvi en temps de crisi.
Per tot això aquestes regidores presenten al ple de l’Ajuntament, amb la intenció de veure-la
enriquida amb les aportacions de la resta de grups polítics i per a la seva aprovació si procedeix,
la següent proposta
PROPOSTA:
1.- Reclamar a les empreses proveïdores la quantitat abonada en concepte d’impost
(‘Compensació equitativa’) establerts en l’article 25 de la TRLPI pels suports i unitats de còpia
adquirits d’ençà que aquest impost es ve carregant sobre el preu dels productes arribant, si és el
cas, a la demanda per la via judicial.
2. Sol—licitar del govern de l’Estat espanyol l’exempció del pagament de la ‘compensació
equitativa’ que estableix, per a l’adquisició d’aparells o suports que puguin ser usats en la còpia i
emmagatzament de documents, el TRLPI.
3. Instar al govern de l’Estat espanyol a modificar el TRLPI, per tal que les administracions
quedin excloses del pagament de la ‘compensació equitativa’ fixada per l’article 25 del text
esmentat.”
Vist el Dictamen emès por la Junta de Portaveus, en sessió de
dia 26 de març de 2010.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer Flaquer diu que està d’acord
amb la moció presentada per EU-EV. Ja és hora que es posi en el seu
lloc a la SGAE.
El Sr. Batle diu que l’equip de govern també està d’acord amb la
moció.
No havent-hi mes intervencions, per UNANIMITAT dels reunits,
sent disset el nombre legal de membres del Consistori i setze els
assistents, s’acorda:
Aprovar la moció, registrada d’entrada a l’Ajuntament amb el
núm. 1362, de 25-02-2010, presentada per la Sra. Maria Orts Rodríguez
i la Sra. Virgínia Urdangarín de Manuel, regidores d’EU-EV de
l’Ajuntament de Capdepera, transcrita.
V.- MOCIÓ D’EU-EV, RE: 1364, DE 25/02/10 RELATIVA A “COMPARTIR
COTXE”.- Es llegeix la següent moció:
“Maria Orts Rodríguez i Virgínia Urdangarín de Manuel, regidores d’EUEV a l’Ajuntament de
Capdepera presenten a la sessió del Ple del mes de març, per a la seva discussió i aprovació, la
moció relativa a
“compartir cotxe”
Exposició de motius
- Atès que són necessàries mesures de caràcter permanent a favor de la mobilitat sostenible,
fomentant entre la població un ús més racional del cotxe, i facilitant una alternativa en els seus
desplaçaments tenint en compte mesures de sostenibilitat en la mobilitat.
- Atès que la incidència del consum de combustibles fòssils és una de les principals causes de
contaminació atmosfèrica i d’escalfament planetari global.
- Atès que el consum de combustible per a l’ús del transport privat representa unes despeses
econòmiques importants per a les famílies.
- Atès que la reducció de vehicles d’ús privat es circulació representa millorar la utilització de
l’espai públic, ajudant a descongestionar les carreteres i aparcaments, i una millora de la qualitat
de vida, tant pel que fa a la minva d’accidents de trànsit com per els perills que representa a la
fauna silvestre, així com a la reducció de la contaminació acústica.
- Atès que són molts els ciutadans del nostre municipi que coincideixen en itineraris i horaris
laborals similars.
- Atès que el coneixement i comunicació entre persones d’un mateix poble és un element
enriquidor de la cultura i la convivència.
- Atès que ja hi ha una xarxa (www.compartir.org) de municipis, empreses i organismes que
fomenten el servei de compartir cotxe. De la que formen part la ciutat de Palma i el Consell
Insular de Menorca.
Per tot això, aquestes regidores presenten al ple de l’Ajuntament, amb la intenció de veure-la
enriquida amb les aportacions de la resta de grups polítics i per a la seva aprovació si procedeix,
la següent proposta
PROPOSTA
- Estimular la voluntat de compartir l’ús del vehíocle privat, mitjançant una campanya
informativa municipal on se n’expliquin les avantatges.
- Subcribir-se a la xarxa digital www.compartir.org i posar un enllaç a la pàgina web municipal a
la fi de possibilitar el màxim de contactes possibles entre persones del municipi que realitzant
itineraris similars desitgen compartir un mateix cotxe.”
Vist el Dictamen emès por la Junta de Portaveus, en sessió de
dia 26 de març de 2010.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer Flaquer diu que el seu grup
no pot votar a favor d’aquesta moció perquè té un cost i per tant,
mentre no se sàpiga a quant ascendeix aquest cost no pot donar suport
la moció.
La Sra. Maria Orts proposa que es voti la moció encara que no es
posi en pràctica fins que se sàpiga el cost que suposa.
El Sr. Batle diu que es podria deixar sobre la taula fins que se
sàpiga el cost.
El Sr. Mateu Melis diu que pot ser una iniciativa interessant
per a col·lectius de joves estudiants.
El Sr. Batle proposa deixar l’assumpte sobre la taula per a fer
un estudi de costos, el que és acceptat per tots els regidors
presents.
VI.- MOCIÓ DEL PP, RE: 1422, DE 26/02/10 SOBRE “MESURES DE RECOLZAMENT
AL SECTOR TURÍSTIC”.- El Sr. Joan Ferrer Flaquer, en representació del
grup municipal del Partit Popular, va presentar el dia 26 de febrer de
2010, RE núm. 1422, una moció en la qual proposava unes mesures de
suport al sector turístic. Com a conseqüència del debat en la Junta de
Portaveus, s’han introduït unes modificacions en aquesta moció. En
conseqüència, el Sr. Joan Ferrer, mitjançant escrit RE núm. 2118, de
30-03-10, ha presentat la moció modificada, que és llegida a
continuació:
“El Grup Municipal del Partit Popular a l’Ajuntament de Capdepera, mitjançant el seu
portaveu Joan Ferrer Flaquer, i d’acord amb el que es preveu al Reglament d’Organització,
Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, presenta la següent Moció per al seu
debat i votació pel Ple.
TÍTOL: 14 MESURES DE RECOLZAMENT AL SECTOR TURÍSTIC.
El sector turístic mallorquí, el principal sector productiu de l'economia insular i el primer a
Capdepera, està travessant el pitjor moment de la seva història. La nostra comunitat autònoma
ha sigut la mes afectada per la caiguda de turisme al any 2009 a tot Espanya, segons la aliança
per l’Aliança Turística (Exceltur). Per primera vegada en 13 anys, des de 1995, el sector turístic
retrocedeix en la seva contribució al PIB. El turisme va representar el 2009 un 5,6% del PIB
turístic, la data mes desfavorable de la darrera dècada i per novè any consecutiu amb una
aportació a la economia espanyola per davall del promig dels distints sectors. La despesa total
dels turistes estrangers es va reduir un 6,7% el 2009 respecte l’any anterior, fins als 48.242
milions d’euros, amb respecte a l’any anterior, segons l’Enquesta de Despesa Turístic
(EGATUR) que elabora l’Institut d’Estudis Turístics del Ministeri d’Indústria, Turisme i
Comerç.
Espanya ha vingut ocupant el segon lloc en el rànquing mundial elaborat per l’ OMT per
volum de turistes internacionals des de 2001. Recentment ha estat rellevada pels Estats Units i
ha passat al tercer lloc. França segueix ocupant el primer lloc com a destinació mundial del
turisme. La destrucció d’ocupació en el sector hostaler s’aguditza. Els països competidors
d’Espanya a l’arc mediterrani en el segment de sol i platja són Turquia, Tunísia, Marroc i
aquesta propera temporada molt especialment Egipte, amb uns preus molt més competitius
que els nostres. Per aquest motiu els nostres empresaris es veuen obligats a baixar preus per ser
competitius.
L’intensa i generalitzada caiguda de ventes i resultats del sector turístic al passat estiu ha portat
a un bon grapat d’empreses a bordejar o a entrar en números vermells al darrer trimestre del
2009. La caiguda dels preus dels hotels a las illes balears acompanyat d’una despesa menor per
visitant i amb una baixada tan pronunciada d’arribada de turistes estrangers, es preveu que el
PIB turístic de 2010 tornarà a caure de forma considerable.
Aquest fet provoca que en moltes empreses el marge de benefici sigui nul. Segons la patronal
del sector, la caiguda dels preus afecta el 80,3% de les empreses turístiques, i s’ha intensificat
durant el segon semestre i se situa per sobre de la que pateix l’economia espanyola. L’índex de
Preus Hotelers (IPH) es va reduir el trimestre d’estiu un 5,8%, l’ IPC de transport aeri un 1,3%
i el de viatge organitzat un 2,0%, caigudes més intenses que un 1,1% que registrava l’ IPC
general en els mateixos mesos. La caiguda de turisme a las illes ha creuat el límits dels 2 dígits,
inclòs, el mes estrella de la temporada: agost. L’any 2009 serà recordat, a cop d’estadístiques,
com el mes en que caigueren tots els topics, com per exemple el de “omplir el mes d’agost
no te cap mèrit” . un 11,3% menys de turistes que el mateix mes al any 2008. Es
desglossament encara es mes preocupant ja que volaren a las illes un 17,3% menys d’alemanys
que en 2008, segons dades del Inestur.
Per l’actual Govern d’Espanya el turisme no és una prioritat: No s’està considerant a la segona
indústria del nostre país com un sector estratègic de primera magnitud que necessita d’un
impuls polític potent. Més aviat tot el contrari, mentre que a Europa els diferents països estan
optant per reduir l’IVA dels serveis que afecten al turisme, a Espanya, el Govern del Sr.
Zapatero ha aprovat pujar l’IVA al turisme. Segons enquestes realitzades per Exceltur la
confiança empresarial és la més baixa de la dècada amb un sentiment negatiu proper al 70%.
Per tot això, i davant la greu crisi que pateix el sector turístic, no hi ha dilació en la presa de
mesures urgents i necessàries per pal—liar la situació, per tot això, el Grup Municipal del Partit
Popular presenta la següent:
Moció
L’Ajuntament de Capdepera insta al Govern Espanyol a:
1. Considerar el sector turístic com una prioritat del Govern de la Nació, i per això
s’han de fer polítiques d’Estat de caràcter transversal per millorar la competitivitat del
sector turístic.
2. Aplicar el tipus de l’IVA súper reduït (4%), d’acord amb la normativa comunitària,
als serveis d’hostaleria, acampades i balneari, els de restaurants i, en general, el
subministrament de menjars i begudes per consumir en l’acte, fins i tot si es
confeccionen previ encàrrec del destinatari, i al transport de persones i dels seus
equipatges, aproximant el seu tractament fiscal al dels principals competidors
europeus.
3. Rectificar la pujada d’impostos davant l’actual situació de crisi. Mantenint, a partir
de l’1 de juliol de 2.010 i amb vigència indefinida, la tributació per IVA vigent a 31 de
desembre de 2.009.
4. Reduir al 20%, de forma permanent i sense condicions addicionals, el tipus
impositiu en l’Impost sobre Societats a les PIMES, així com ampliant des dels
120.202,41 euros actuals a 300.000 la base impositiva màxima per la qual es tributarà a
aquest tipus reduït, i ampliant la consideració d’empresa de reduïda dimensió, als
efectes del benefici d’aquest règim especial, a aquells l’import net de la xifra de
negocis sigui inferior a 12 milions d’euros, en lloc dels 8 milions que es requereixen a la
actualitat.
5. Fomentar la creació d’ocupació i la competitivitat del sistema productiu espanyol
modificant a la baixa la cotització empresarial a la Seguretat Social.
6. Afavorir un entorn de contenció de costos que afectin directament al sector turístic,
incloent-hi els costos energètics, els de comunicacions i transports.
7. Reduir les taxes portuàries i aeroportuàries en un 50% en tots els aeroports i ports de
les Illes Balears a fi de fer més competitiu, i també sol—licitar la cogestió del aeroport
de Son Sant Joan.
8. Donar seguretat jurídica al manteniment dels xiringuitos de platja.
9. Impulsar una major periodicitat de la Comissió Interministerial per agilitar les
actuacions transversals que són competència del Govern.
10. Que dins del semestre de la Presidència espanyola de la Unió Europea el Govern
hauria de proposar les mesures següents:
- Treballar per aconseguir l’espai únic europeu.
- Potenciar el programa de turisme sènior europeu.
11. Augmentar la línia ICO-Renove en 1000 milions d’Euros.
12. Augmentar el període d’amortització de 15 a 20 anys del Pla Renove.
13. Actualitzar urgentment el Pla de Turisme 2020 que ha quedat totalment desfasat.
14. Promoure una reconversió integral urgent del municipi de Capdepera per recuperar
el protagonisme com a destí turístic.”
Vist el Dictamen emès por la Junta de Portaveus, en sessió de
dia 26 de març de 2010.
Obert el debat, el Sr. Batle proposa deixar l’assumpte sobre la
taula perquè sigui debatuda la moció en altra comissió.
El Sr. Joan Ferrer diu que prefereix deixar la moció tal com
s’ha presentat i que es voti.
La Sra. Maria Orts diu que dels 14 punts de la moció està
d’acord amb alguns, però no amb uns altres. En concret no està d’acord
amb els punts 2, 4, 5 i 8 . Respecte al punt 2, ha de fer-se un estudi
de la pressió fiscal. Tampoc se sap quina incidència pot tenir en els
ingressos de l’Estat la reducció del 20% que es refereix el punt 4.
Quant al punt 5, això no pot suposar augment de l’edat de jubilació.
Quant al punt 8, la seguretat jurídica ve donada per la Llei de
Costes, que ja fa molts anys que està aprovada i ha de complir-se. No
existeix inseguretat jurídica. Ha de recuperar-se el litoral. Els
altres punts poden aprovar-se. Per això el vot del seu grup serà
l’abstenció, perquè no se sap quina repercussió tindran aquestes
mesures en les despeses de l’Estat. El que no pot consentir-se és que
això suposi disminució en les despeses socials, com pensions, despeses
de dependència, serveis bàsics.
El Sr. Mateu Melis diu que interpreta aquesta moció com una
iniciativa dirigida a donar suport el sector turístic. No comparteix
tots els punts de la moció, però és necessari adoptar alguna mesura
per a reactivar el sector turístic. És una moció molt treballada i
tots els punts tenen la seva coherència. No té clar l’equilibri
pressupostari de l’Estat, però almenys es fa arribar la preocupació
del municipi. Per això votarà a favor.
El Sr. Sebastià Sureda diu que l’equip de govern està d’acord
amb alguns punts de la moció. Proposa fer una moció sobre l’IVA; que
es posi un IVA que faci més competitiu el nostre sector turístic
respecte a altres destinacions turístiques del Mediterrani. El
Parlament balear va aprovar un acord sobre l’IVA i hauria de complirse
aquest acord.
El Sr. Mateu Garau manifesta el seu acord amb el Sr. Sureda i
diu que hauria de complir-se l’acord del Parlament balear sobre l’IVA.
Respecte als altres punts, igual que alguns assumptes de l’ordre del
dia s’han deixat sobre la taula per a obtenir més informació sobre el
cost, també ara hauria de tenir-se més informació sobre la incidència
d’aquestes mesures en la seguretat social, per exemple.
El Sr. Joan Ferrer diu que la baixa de la cotització de la
Seguretat Social que es proposa, no és per a augmentar l’edat de
jubilació. La baixa del 20% que es proposa en el punt 4 respecte al
tipus impositiu de l’impost de societats, té la finalitat d’activar
l’economia. L’Estat pot suportar aquestes mesures igual que ha pogut
suportar als plans E.
El Sr. Batle diu que UCAP-UM proposen que es deixi sobre la
taula, perquè estan d’acord amb alguns punts. Per això s’abstindran.
No havent-hi mes intervencions, per SIS vots a favor (Regidors
del PP i Es Grup), CINC vots en contra (Regidors del PSOE i PSM-EN) i
CINC abstencions (Regidors de UCAP-UM i EU-Els Verds), sent disset el
nombre legal de membres del Consistori i setze els assistents,
s’acorda:
Aprovar la moció, registrada d’entrada a l’Ajuntament amb el
núm. 2118, de 30-03-2010, presentada pel Sr. Joan Ferrer Flaquer, en
representació del grup municipal del Partit Popular, que modifica i
substitueix la moció presentada dia 26 de febrer de 2010, registrada
d’entrada amb el núm. 1422, transcrita.
VII.- MOCIÓ D’ES GRUP, RE: 1794, DE 16/03/10 RELATIVA AL “MUSEU DE LA
MAR” I “CENTRE D’INTERPRETACIÓ DE LA HISTÒRIA DE CALA RAJADA I LA SEVA
VINCULACIÓ AL MAR”.- El Sr. Mateu Melis Tous, com a regidor de ES GRUP
a l’Ajuntament de Capdepera, va presentar el dia 16 de març de 2010,
RE núm. 1794, una moció en relació al museu de la mar i al centre
d’interpretació de la historia de Cala Rajada i la seva vinculació al
mar. Com a conseqüència del debat en la Junta de Portaveus, s’han
introduït unes modificacions en aquesta moció. En conseqüència, el Sr.
Mateu Melis Tous, mitjançant escrit RE núm. 2125, de 30-03-10, ha
presentat la moció modificada, que és llegida a continuació:
“Mateu Melis Tous, major de edat, amb domicili al carrer nou nº 14 de Capdepera i proveït del
DNI nº 78.202.657-N, actuant com a regidor de ES GRUP a l’Ajuntament de Capdepera:
presenta la següent moció:
Exposició de motius:
De tots és conegut que el nucli urbà de Cala Rajada ha estat i encara està vinculat de manera
extraordinaria al mon de la mar, al moll i a la seva gent.
Malgrat a dia d’avui, l’activitat principal del nucli és el turisme, no sempre va ser així. Fins la
arribada del anomenat turisme de masses al voltant dels anys 60, Cala Rajada era un poble
mariner, que vivia del que donava la mar, esent el moll el lloc de trobada, d’esbarjo, de feina i
on se desemvolupava quasi tota la activitat cultural, social i econòmica de tots els seus
habitants.
Amb l’arribada del turisme com avui el coneixem, aquesta activitat ha anat passant a segon
terme, i malgrat a dia d’avui, encara queden algunes famílies que viven de la mar, poc a poc el
moll va canviant la seva fesomía i sel’s fa cada dia més dificil exercir la seva professió.
Si tenim alguna cosa que ens diferencia de la majoria de zones turístiques de l’illa, és el moll.
Evidentment, amb el pas del temps, s’ha anat modernitzant, tenim moll esportiu, instal—lacions
mes modernes, estació marítima, etc... Tots recordam quan a tota l’explanada del moll hi havia
xarxas esteses, quan hi havia fins a dotze barques del bou, quan als capvespres a la seva
arribada, era visita obligada dels turistes, quan a la platgeta hi havia l’avaradero, quan...
Però, malgrat tot, els pobles han de saber sempre d’on venen i no poden deixar perdre les
seves senyes d’identitat. Correspon als governants tenir cura de que no se perdin les seves
arrels, les seves tradicions, la seva manera de ser, la seva cultura. No seria de rebut dexar perdre
la tradició marinera de Cala Rajada ni de la seva gent.
Pensam, que s’hauria de habilitar un espai on totes aquests sensacions i quedin reflectides, a la
vegada que els molts de visitants que tenim anualment puguin conèixer la història del poble
que visiten per a pasar les seves vacançes. S’aconseguiria un doble objectiu: Per una banda,
reconèixer, preservar i valorar com se mereix aquesta activitat com a signe d’identitat d’un
poble, i per altra, i per l’atra, la millora de l’activitat turística basant-se amb el turisme cultural,
de negoci per ajudar a la desestacionalització.
Per tot això
Proposem l’acord següent:
1.- Que s’habiliti o reservi un espai a la zona del moll (davall al marítim, espai al aire lliure al
passeig a Cala Gat i local al davora) per fer-hi un “centre d’interpretació sobre la vinculació de
Cala Rajada amb la mar”.
2.- Que se crei una comissió formada per tots els col—lectius implicats per la seva creació.
3.- Que l’ajuntament de Capdepera, mitjançant el departament de cultura i el departament de
comerç, facin les gestions necesàries per obtenir suport i assessorament en la materia.
4.- Sol—licitar a la Direcció General de Ports de les Illes Balears, a la direcció General de Pesca
de les Illes Balears, a la Demarcació de costes, a la comisió de seguiment de la reserva marina
de llevant i a la Conselleria de Turisme del Govern Balear el seu recolçament i la seva
implicació en el projecte, tant econòmica com tècnicament.
5.- Que la present moció es debati al proper ple ordinari.”
Vist el Dictamen emès por la Junta de Portaveus, en sessió de
dia 26 de març de 2010.
Iniciat el debat, el Sr. Joan Ferrer diu que el seu grup votarà
a favor. El moll és la zona adequada per a la instal·lació d’aquest
centre.
La Sra. Maria Orts diu que el seu grup també votarà a favor,
perquè que comenci a fer pressió i poder aconseguir la instal·lació
d’aquest centre. S’hauria d’enviar també a la Conselleria de Turisme.
El Sr. Rafel Fernández Mallol diu que el lloc idoni és el moll,
però no li agrada la redacció del primer punt, hauria de dir: “centre
d’interpretació sobre la vinculació de Cala Rajada amb el Mar”.
No havent-hi mes intervencions, per UNANIMITAT dels reunits,
sent disset el nombre legal de membres del Consistori i setze els
assistents, s’acorda:
Aprovar la moció, registrada d’entrada a l’Ajuntament amb el
núm. 2125, de 30-03-2010, presentada pel Sr. Mateu Melis Tous, com a
regidor de ES GRUP a l’Ajuntament de Capdepera, que modifica i
substitueix la moció presentada dia 16 de març de 2010, registrada
d’entrada amb el núm. 1794, amb les modificacions proposades per la
Sra. Maria Orts Rodríguez i el Sr. Rafel Fernández Mallol, transcrita.
VIII.- MOCIÓ PSIB/PSOE, PSM ENTESA NACIONALISTA I UCAP/UNIÓ MALLORQUINA
RELATIVA A LA INCORPORACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA A L’ICTIB
(IMPULSORS DE LA CUSTÒDIA DEL TERRITORI A LES ILLES BALEARS).- Es
llegeix la següent moció:
“D. BARTOMEU ALZINA SUREDA, provist del D.N.I. 18216642K, i, actuant com a
portaveu del grup municipal SOCIALISTA de Capdepera,
D. MATEU GARAU FLAQUER, provist del D.N.I. 78207350J, i, actuant com a portaveu del
grup municipal PSM-ENTESA de Capdepera,
D. JOSEP A. GALLEGO MENDEZ, provist del D.N.I. 41381011D, i, actuant com a
portaveu del grup municipal UCAP-UM de Capdepera,
Presenten davant aquesta Corporació la moció relativa a l’incorporació de l’Ajuntament de
Capdepera a l’ICTIB (Impulsors de la custòdia del territori a les Illes Balears).
EXPOSICIÓ DE MOTIUS:
- ATÈS que el paisatge és un dels nostres màxims valors de futur i necessita la màxima cura i
protecció.
- ATESA la situació d’estancament que viu la nostra indústria turística i cada dia tenim
competidors més forts a la mediterrània.
- ATESA la necessitat de recuperar els nostres valors naturals i culturals i millorar la nostra
oferta turística.
L’equip de govern considera necessari du a debat al Plenari l’incorporació de l’Ajuntament de
Capdepera a l’ICTIB.
L’ICTIB als seus estatuts defineix la xarxa de custòdia del territori com el conjunt d’estratègies
diverses (d’informació, d’educació, de mediació, de participació comunitària o d’investigació
aplicada, entre altres) dirigides a la promoció d’acords voluntaris entre propietaris o gestors de
l’espai terrestre, fluvial o marí d’una banda i entitats promotores de la custòdia d’una altra que
duguin als primers a aplicar modalitat de gestió compatibles amb la conservació a llarg termini
dels valors naturals, culturals i paisatgístics de la seva propietat a canvi de col—laboració,
implicació o compensacions diverses aportades per les segones.
LA CUSTÒDIA DEL TERRITORI
Què és?
La custòdia del territori és un conjunt d’instruments que utilitzen organitzacions socials i
ciutadanes per conservar la natura, el paisatge i el patrimoni cultural de llocs concrets i que
requereix la col—laboració d’aquests propietaris.
Per què?
Conservar els serveis i els beneficis que ens aporten els espais naturals, mantenir els paisatges
que estimem i dels que tant en gaudim i aturar la pèrdua d’espècies animals i vegetals son
reptes que està afrontant la humanitat des de fa temps i que s’han traduït en lleis internacionals
i nacionals. Que aquestes reptes es facin realitat depèn de tothom, no només dels governs i les
administracions públiques. La custòdia del territori és un instrument per afrontar aquestes
reptes des de la societat.
Qui?
Les organitzacions que utilitzen els instruments de custòdia del territori no tenen ànim de lucre
i s’anomenen genèricament entitats de custòdia del territori. Poden ser privades (associacions i
fundacions que representen la ciutadania compromesa amb la conservació de la natura i el
paisatge) o públiques, normalment administracions locals (ajuntaments, consorcis, etc.) i òrgans
de gestió d’espais naturals protegits que fan ús de la custòdia del territori per conservar indrets
de l’àmbit sobre el que actuen.
On?
En finques o espais d’arreu del territori que tinguin un interès especial per la fauna, la flora, el
paisatge o el patrimoni cultural que acullen o que podrien acollir si s’apliquessin les mesures
adequades. Aquests indrets poden ser forestals, agraris, fluvials, marins o fins i tot urbans.
Solen ser finques de propietat privada, tot i que els instruments de custòdia també s’utilitzen en
terrenys que pertanyen als ajuntaments i a altres administracions públiques. Les finques on
s’aplica la custòdia del territori poden estar fora d’espais naturals protegits legalment o bé dins;
en aquest segon cas, la custòdia del territori complementa la protecció amb compromisos
voluntaris que van més enllà de la normativa. Des d’un altre punt de vista, algunes finques
ofereixen productes i serveis (agroalimentaris, turístics i altres), tot i que també n’hi ha que
aporten cap rendiment econòmic directe si bé produeixen natura i paisatge.
Com?
A la pràctica, la custòdia del territori es concreta en pactes voluntaris que acorden les entitats
de custòdia del territori i els propietaris del terrenys que es volen conservar. Aquests pactes,
que es plasmen en els documents anomenats de custòdia del territori, estableixen compromisos
per a les dues parts dirigits a mantenir o recuperar el medi natural i el paisatge de les finques.
Cada acord sol anar vinculat a una finca, al seu propietari/ària i a una entitat de custòdia.
Mentre estigui vigent l’acord, l’entitat de custòdia fa visites anuals a les finques per garantir que
es compleixen els compromisos.
Per tot l’abans exposat l’equip de govern eleva aquesta proposta al Plenari per sotmetre-la a
debat i, perquè es prenguin els següents acords:
1. Incorporació immediata de l’Ajuntament de Capdepera a l’ICTIB.
2. Difusió immediata de l’incorporació de l’Ajuntament de Capdepera a l’ICTIB a totes les
entitats associatives del Municipi de Capdepera.
3. Sol—licitar suport econòmic e involucració al màxim de empreses, fundacions, particulars...
del Municipi de Capdepera i també altres instàncies supramunicipals tan públiques com
privades.”
Vist el Dictamen emès por la Comissió Informativa Municipal
d’Urbanisme, en sessió de dia 25 de març de 2010.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer Flaquer diu que està d’acord
amb l’esperit de la moció, però no està d’acord que l’Ajuntament
s’adhereixi a l’ICTIB, perquè això té un cost i no existeix partida
pressupostària. Per això el seu grup votarà en contra.
La Sra. Maria Orts Rodríguez considera bona la iniciativa,
perquè existeixen espais protegits (ANEI) privats que tenen una
utilització pública. D’aquesta forma, els propietaris podrien tenir un
organisme que els ajudi i informe. A més, poden aconseguir-se fons per
a recuperar aquests espais. Per això donarà suport la moció. Però
l’Ajuntament també ha de fer i preocupar-se de la custòdia del
territori; s’ha de complir el Pla Territorial; s’ha de vigilar
determinades obres, com el tancament de finques.
El Sr. Mateu Melis Tous diu que aquesta moció és positiva. És
important que l’Ajuntament s’adhereixi a l’ICTIB. Però a més d’aprovar
aquesta moció s’ha d’explicar als afectats els beneficis que comporta.
Tindrà un cost, però es pot assumir. Mereix la pena posar en pràctica
aquesta moció.
El Sr. Bartomeu Alzina Sureda diu que amb aquesta moció es
pretén recuperar el paisatge. Mereix la pena i l’Ajuntament pot
assumir el cost.
No havent-hi mes intervencions, per ONZE vots a favor (Regidors
del PSOE, UCAP-UM, PSM-EN, EU-Els Verds i Es Grup) i CINC vots en
contra (Regidors del PP), sent disset el nombre legal de membres del
Consistori i setze els assistents, s’acorda:
Aprovar la moció, registrada d’entrada a l’Ajuntament amb el
núm. 1900, de 22-03-2010, presentada pels Srs. Bartomeu Alzina Sureda,
Mateu Garau Flaquer i Josep A. Gallego Méndez, transcrita.
IX.- EXEMPCIÓ ART. 60 DE L’ORDENANÇA DE POLICIA I BON GOVERN (HOTEL
TUCAN).- El Consistori examina l’escrit del Sr. Bartolomé Gómez-
Quintero Terrasa, registrat d’entrada a l’Ajuntament amb el núm. 1805,
de 17-03-2010, pel qual sol·licita excepció de l’art. 60 de
l’ordenança municipal de policia i bon govern, per a poder continuar
executant les obres d’edifici d’habitatges, situat al C/ Méndez Núñez,
l’Agulla, J. S. Elcano i Ramón Franco (antic hostal Tucans).
També és llegit l’escrit presentat pel Sr. Juan Massanet
Payeras, com President de l’Associació Hotelera i de Serveis de
Capdepera, pel qual s’oposa a la pròrroga de les obres, per les
conseqüències negatives que tindria per al turisme, ja que estan
situades en el carrer principal de Cala Rajada.
Vist el Dictamen emès por la Comissió Informativa Municipal
d’Urbanisme, en sessió de dia 25 de març de 2010.
Iniciat el debat, el Sr. Joan Ferrer Flaquer pregunta al Sr.
Batle què pensa l’equip de govern.
El Sr. Batle respon que concedir la pròrroga seria una mala
solució per la situació de l’obra i la quantitat de tràfic de camions
que això suposaria en una zona eminentment turística.
El Sr. Joan Ferrer continua dient que no ha de concedir-se la
pròrroga, perquè hi ha hagut un manifest desinterès per part de la
promotora de les obres, ja que ha demorat la presentació de
documentació i ha retardat per tant l’inici de l’execució. L’empresa
promotora no ha tingut interès a iniciar les obres a temps, per això
seria injust concedir-li aquesta pròrroga. A més causaria perjudicis
no solament als hotels, sinó també a tots el locals i comerços de la
zona. També causaria una mala imatge al turisme.
La Sra. Maria Orts Rodríguez diu que hi ha una crisi econòmica
des de l’any passat. Existeixen dos interessos en joc, l’ocupació
hotelera, que no és tan bona com anys anteriors i el perjudici que
podria causar-se als treballadors de la construcció. Hauria de
valorar-se que no s’ocupés la via pública. L’important és que no es
perjudiqui als treballadors i no s’ocupi la via pública. Hauria de
modificar-se l’art. 60 de l’ordenança municipal.
El Sr. Mateu Melis Tous diu:
“En primer lloc no entenem com aquest escrit passa per plenari.
Hi ha una normativa que, inclòs s’ha intentat aquesta legislatura
modificar-la, però no hem sabut res més. Per què de l’art. 60. Pues
per conciliar les dues activitats econòmiques principals del municipi:
El turisme i la construcció. El cas que ens ocupa no hi veim la
excepció per cap banda. Està ubicat a una zona de màxima activitat
turística. Està envoltat de petit comerç que si s’aprova l’excepció se
veurà clarament perjudicat. Amés, cream inseguretat jurídica pels
nostres comerciants. Vosaltres ocupau càrrecs amb responsabilitat i
això significa prendre decisions. Si el Sr. Batle ho posa a l’ordre
del dia, és per que l’equip de govern ho vol tirar endavant.”
No havent-hi mes intervencions, per TRETZE vots a favor
(Regidors del PSOE [a excepció del Sr. Bartomeu Alzina Sureda], UCAPUM,
PSM-EN, PP i Es Grup) i TRES abstencions (Regidors de EU-Els Verds
i Sr. Bartomeu Alzina Sureda), sent disset el nombre legal de membres
del Consistori i setze els assistents, s’acorda:
Desestimar la sol·licitud del Sr. Bartolomé Gómez-Quintero
Terrasa d’excepció de l’art. 60 de l’ordenança municipal de policia i
bon govern, per a poder continuar executant les obres d’edifici
d’habitatges, situat al C/ Méndez Núñez, l’Agulla, J. S. Elcano i
Ramón Franco (antic hostal Tucans), presentada mitjançant escrit RE
núm. 1805, de 17-03-2010.
Essent les vint-i-una hores i cinquanta-cinc minuts, amb el permís del Sr. Batle,
s’absenta de la sessió plenària la Sra. Virgínia M. Urdangarín de Manuel.
X.- EXP. NÚM. 12 CULT/2010: ADHESIÓ AL “FORO IBÉRICO DE CIUDADES
AMURALLAS”.- El Consistori examina l’expedient 12cult/2010, relatiu a
l’adhesió al “Foro Ibérico de ciudades amuralladas”.
Vist el Dictamen emès por la Comissió Informativa Municipal
d’Educació, Cultura, Festes i Esports, en sessió de dia 26 de març de
2010.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer Flaquer diu que li sembla bé
la proposta, però el seu grup s’abstindrà perquè li falta informació.
La Sra. Maria Orts i el Sr. Mateu Melis manifesten el seu acord
amb la proposta i votaran a favor.
No havent-hi mes intervencions, per DEU vots a favor (Regidors
del PSOE, UCAP-UM, PSM-EN, EU-Els Verds i Es Grup) i CINC abstencions
(Regidors del PP), sent disset el nombre legal de membres del
Consistori i quinze els assistents, s’acorda:
Aprovar l’adhesió al “Foro Ibérico de ciudades amuralladas”.
XI.- EXP. NÚM. 16 CULT/2010: ADHESIÓ AL “WALLED TOWN FRIENDSHIP
CIRCLE”.- El Consistori examina l’expedient 16cult/2010, relatiu a
l’adhesió al “Walled Towns Friendship Circle”.
Vist el Dictamen emès por la Comissió Informativa Municipal
d’Educació, Cultura, Festes i Esports, en sessió de dia 26 de març de
2010.
No havent-hi intervencions, per DEU vots a favor (Regidors del
PSOE, UCAP-UM, PSM-EN, EU-Els Verds i Es Grup) i CINC abstencions
(Regidors del PP), sent disset el nombre legal de membres del
Consistori i quinze els assistents, s’acorda:
Aprovar l’adhesió al “Walled Towns Friendship Circle”.
XII.- DECRETS I RESOLUCIONS.- Es dóna compte al Ple dels Decrets i les
Resolucions dictats per Batlia o, fent ús de la seva delegació de
competències, per el Regidor Delegat, des de la darrera sessió
ordinària de l’Ajuntament en Ple, numerats des del núm. 63 al 86 de
l’any 2010.
XIII.- PRECS I PREGUNTES.- El Sr. Joan Ferrer Flaquer fa les preguntes
següents:
1.- Denuncia la mala imatge donada als turistes durant la Setmana
Santa per l’obres i rases obertes en tot el municipi.
2.- En les àrees d’aportació s’acumula moltes escombraries. És una
imatge lastimosa.
3.- Li ha produït una gran decepció que el Batle no hagi rebut a una
cadena de televisió alemanya. No va voler fer cap declaració a aquesta
cadena.
El Sr. Batle respon que li va cridar aquesta cadena de
televisió, però havia d’anar a Palma i els va dir si podien venir
abans, però li van contestar que no podien. Per això, sembla que el
Sr. Ferrer no té bé la informació, no és que el Batle no els volgués
rebre, sinó que per qüestió d’horari ells no van poder venir abans.
4.- Hi ha molt retard en la pintura dels carrers. Els passos de
vianants en el carrer Elionor Servera i la plaça Castellet estan sense
pintar.
El Sr. Mateu Garau respon que es pintaran quan tingui personal
disponible per a realitzar aquest treball.
5.- El cost del bacheo del carrer Elionor Servera hauria de pagar-lo
el Consell, perquè és part de la carretera.
El Sr. Mateu Garau respon que efectivament aquest carrer és part
de la carretera, però s’ha fet com sempre. Per altra banda, sembla que
el Consell no està disposat a invertir en aquests treballs, per això
ha preferit arreglar-lo, perquè el Servei de Carreteres no donaria una
solució ràpida.
6.- Com quedaran els taxis en la plaça dels Pins?
El Sr. Climent Crespo respon que quedaran com estava l’aturada.
7.- Hi ha hagut zeladors de Medi ambient de guàrdia durant la Setmana
Santa?
La Sra. Pilar Gasull respon que si; que s’ha vigilat i han
tramitat algunes denúncies per acampades; fins i tot es va cridar a
SEPRONA.
8.- Es té data per a la regeneració de la platja de Cala Agulla?
El Sr. Batle respon que no té data concreta.
La Sra. Pilar Gasull diu que sembla que en uns dies s’adjudicarà
l’execució del projecte de regeneració. La Conselleria de Turisme ha
manifestat que donarà la màxima prioritat a aquest assumpte, perquè ha
de fer-se aviat.
El Sr. Ferrer demana que li tingui informat de les novetats que
es produeixin.
La Sra. Maria Orts Rodríguez fa les preguntes següents:
1.- Per què ha subvencionat l’Ajuntament la gravació i les còpies d’un
disc a un particular? Pensa subvencionar les gravacions i còpies a
qualsevol grup o músic que li demani? Demana factura del que ha costat
aquesta gravación i les seves còpies.
El Sr. Rafel Fernández Mallol respon que era un projecte que
segons el parer de cultura sembla que és interessant per a la promoció
cultural del municipi. El que s’ha promocionat ha estat el lliurament
d’una còpia als assistents al concert.
2.- L’aturada de bus del carrer Castellet, no se li posarà més ombra?
No entenem com després de 3 anys l’aturada es troba en aquesta
situació.
El Sr. Climent Crespo respon que l'empresa vol explotar les
marquesines amb publicitat, a causa de la crisi. Espera que es posin
bancs i papereres.
3.- També hem pogut comprovar que els solars de darrera de l’aturada
del bus, que no tenen cap tipus de tancament s’estan convertint en un
nucli de brutor que a més es fan servir d’excusats. Vista aquesta
situació s’han fet les passes oportunes per obligar als propietaris el
tancament dels seus solars tal i com diu l’ordenança municipal de
neteja? Es pensa fer qualque actuació per evitar acumulació de
porqueria i que s’empri WC?
El Sr. Batle respon que s’estan netejant aquests solars.
4.- Hem detectat que una zona verda municipal, darrera el Centre de
Dia, es troba molt abandonada; el parc de darrera l’eroski s’ha
convertit en WC oficial de cans de tota la zona. Quines accions
disuassòries i de vigilància plateja la regidora? Recordar que aquesta
zona es controlada pels zeladors ambientals i que aquests també feien
guàrdies capvespres aleatoris. Cartells disuassoris recordant que es
denunciarà.
La Sra. Pilar Gasull respon que s’està insistint en el tema dels
cans. Aquesta zona és prioritària en la vigilància dels zeladors.
5.- S’ha realitzat ja la neteja del savinar de l’Agulla? Per quan es
farà? Recordar que la imatge ha empitjorat després dels campaments de
setmana santa.
La Sra. Pilar Gasull respon que ja s’està treballant en la
neteja i aquesta zona és una de les incloses en la programació.
6.- Li agrada que s’hagi realitzat un dispositiu de vigilància de les
acampades durant la setmana santa.
7.- Sol·licita una relació dels solars que s’han netejat i dels que
s’ha ordenat la neteja.
La Sra. Pilar Gasull respon que aquest tema ja s’ha comentat en
una comissió. Li farà arribar la relació.
8.- Per què estan tan abandonats els punts de papereres de reciclatge
de les platges: no tenen ferratines, ni senyals i molts de poals han
desaparegut?
La Sra. Pilar Gasull respon que es vigilaran.
9.- Per què no hi ha papereres a la plaça dels Pins?
10.- L’Ajuntament hauria d’agrair a la Conselleria de Turisme
l’interès que ha demostrat en la regeneració de la platja de Cala
Agulla.
11.- Que passa amb l’auditoria? S’han mirat pressupostos?
El Sr. Batle respon que ja s’han demanat pressupostos.
12.- Volem una comissió per discutir com es reubicaran els distints
departaments als nous edificis.
El Sr. Batle respon que convocarà una reunió de portaveus.
13.- S’ha de convocar una comissió d’hisenda per a estudiar les
modificacions de crèdit que han d’aprovar-se.
14.- S’ha avançat alguna cosa en el tema dels contadors de GESA? Quan
comencen a posar contadors?
El Sr. Mateu Garau respon que les obres s’acabaran en Setmana
Santa. Durant l’estiu segurament no faran res dels comptadors. De
totes maneres sembla que altres coses van per bon camí.
15.- Control de qualitat als serveis de neteja i recollida de RSU. Ja
està bé d’excuses. Cada vegada que li hem demanat ens diu una data
nova.
La Sra. Pilar Gasull respon que ja han començat.
16.- Els arreglos de l’asfaltat del camí de Na Ferrera son una
vertadera xapusa, i a més ara s’està enfonsant l’altre tram no
hormigonat. Es pensa deixar així, quines passes s’han fet?
El Sr. Climent Crespo respon que sembla que l’empresa ho
arreglarà.
17.- S’està incomplint el pacte signat per al canvi de Batlia:
- El termini per contractar l’equip redactor de les NNSS acaba aquest
mes i no sabem tan sols si ha partida suficient. Volem un informe
d’intervenció dels diner que hi ha destinats a això i a quina partida
estan, perquè tanc serioses dubtes de que encara no s’hagin gastat
pagant altres projectes.
- El mateix ens passa amb el catàleg de patrimoni. Falten fitxes a fer
i es necessiten més diners. Però el catàleg s’havia d’aprovar pel ple
abans del juny.
- L’activitat a la piscina municipal no s’ha iniciat al mes de març
com es contemplava. No sabem quan haurà contador, ni del plec...Per
què no s’obri, almanco de gestió directa ara te més personal destinat
a esports.
- De l’agenda local 21. D’aquí poc entrarem al juny i no s’ha començat
ni a revisar la diagnosi quan al juny havia d’estar feta.
- Plecs de condicions per treure as concurs serveis: no hem vist ni
un.
- De l’elaboració de la diagnosi energètica tampoc sabem res.
- La inclusió de clàusules socials a la contractació s’està fent a
mitges i malament.
- Reunió mensual de seguiment dels pressupost.
- Agilització dels expedients d’infracció urbanística, encara no he
vist cap proposta de resolució des de que vostè es batle.
- I ja no parlem del tema de personal: res de res. Ni una plaça treta
a oposició per regularitzar aquesta situació que tenim.
El Sr. Mateu Melis Tous fa les preguntes següents:
1.- S’ha recepcionat l’obra d’embelliment del casc antic? (Al manco a
l’escala cada vegada que plou, s’hi embassa l’aigua…)
El Sr. Mateu Garau respon que l’obra del casc antic s’ha
recepcionat.
2.- S’hauria de netejar les ginyes dels cotxes que han deixat les
marques negres. També m’agradaria saber la diferència de presupost de
l’obra.
El Sr. Rafel Fernández Mallol respondre que al casc antic no hi
ha diferència de pressupost en la liquidació.
3.- Està entregada l’obra del carrer port? És que vaig veure una
empressa aliena a l’obra colocant els pilons que estaven pel terra?
Qui ho paga això?? Igual que a l’obra d’abans, m’agradaria saber la
diferència de presupost de l’obra.
El Sr. Mateu Garau respon que l’obra del carrer Port s’ha
recepcionat amb deficiències i es treballa per a reparar-les. Tampoc
s’ha superat el pressupost.
4.- Se tornarà a celebrar enguany el festival d’arts al carrer?.
El Sr. Rafel Fernández Mallol respon que s’està estudiant com
fer-la, però encara no se sap.
5.- Línia de l’escoleta. Ja teniu decidit cóm la pagareu?
El Sr. Rafel Fernández Mallol respon que encara no es té clar,
però es convocarà una comissió.
6.- Com està la fira de la llampuga d’enguany?
El Sr. Climent Crespo respon que s’ha tingut una reunió amb els
mariners. Sembla que aquest any no haurà els problemes de l’any
passat, va per bon camí.
7.- Declaracions del Regidor de Turisme a la fira de Berlín. Vindrà
més gent???
El Sr. Sebastià Sureda respon que hi ha indicadors que fan
pensar en una millora, com l’augment en la venda dels cotxes.
8.- S’ha reunit el Patronat de Turisme?
El Sr. Sebastià Sureda respon que es va convocar una reunió,
però no va poder celebrar-se. Es convocarà altra vegada.
9.- A la sessió del 20.01, 27.01, 02.02, 10.02, 17.02, 03.03, 08.03 el
Sr. Regidor d’hisenda no compareix a les juntes de govern local, cosa
que és la seva obligació. Per quin motiu??? Són gairebé dos mesos
seguits, per tant Sr. Batle, convindria anomenés un substitut.
El Sr. Sebastià Sureda respon que ja ha finalitzat el treball
que li impedia assistir a les sessions de la Junta de Govern. Encara
que no sap si li enviaran a altre lloc.
10.- A les reunions informatives dels pressupostos va quedar clar que
ens reuníriem cada dos mesos per fer un seguiment del pressupost. Des
de la seva aprovació (final de novembre), ni una sola comissió. Pensa
reunir-nos? Matèria n’hi ha. Han baixat els ingressos pel servei de
platges, s’ha de fer l’escola d’estiu, auditoria, etc…
11.- Estància de l’ambulancé. Va quedar sense aprovar una modificació
de crèdit fins que la Regidora ens expliqués el sobrecost. Per quan?
La Sra. Margalida Bover respon que s’han fet unes reparacions
per a conduir les aigües fecals.
No havent-hi més assumptes a tractar, de l’ordre del Sr. Batle-
President s’aixeca la sessió a les vint-i-tres hores quinze minuts.

SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT EN PLE QUE VA TENIR
LLOC EN PRIMERA CONVOCATÒRIA A LES 13’00 HORES DEL DIA
29 D’ABRIL DE 2010
LLOC: SALÓ DE SESSIONS. CASA CONSISTORIAL DE CAPDEPERA
(ILLES BALEARS)
A C T A
ASSISTENTS:
Sr. José Andrés Gallego Méndez. Batle-President
Sr. Bartomeu Alzina Sureda.
Sr. Rafel Fernández Mallol
Sr. Sebastià Sureda Rosselló
Sra. Margalida Bover Vadell
Sr. Climent Crespo Flaquer
Sr. Mateu Garau Flaquer
Sr. Joan Ferrer Flaquer
Sra. Maria Isabel Vives Liberal
Sr. José Medina Suárez
Sra. Maria del Pilar García Rosa
Sr. Bernard Boutique
Sra. Margarita Servera Ferrer
Sra. Maria Orts Rodríguez
Sra. Virgínia Maria Urdangarín de Manuel
Sr. Mateu Melis Tous
Sra. Maria Pilar Gasull Albons
Secretaria acctal.: Catalina Ramis Garcia
PUNTS DEBATUTS I ACORDS ADOPTATS:
I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS ANTERIORS: 6-04-10.- En compliment d’allò
que disposa l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre,
Municipal i de règim local de les Illes Balears i l’article 91.1 del
Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats
Locals, aprovat pel Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr.
President demana als membres de la Corporació si algú té alguna
observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc
el dia SIS D’ABRIL DE 2010, de la qual se n’han expedit, prèviament,
còpia de l’esborrany a cada Regidor per al seu coneixement,
rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el
cas.
No havent-hi intervencions, per UNANIMITAT dels reunits, sent
disset el nombre legal de membres del Consistori i disset els
assistents, és aprovada l’acta de la sessió anterior, que va tenir
lloc el dia SIS D’ABRIL DE 2010.
II.- MODIFICACIÍO PRESSUPOSTÀRIA 2/2010 PER TRANFERÈNCIA DE CREDIT.
El Consistori examina l’expedient 11/2010(INTER), relatiu a la
transferència de crèdit de la partida de subvenció 330/489021 a la
partida de despesa corrent 330/226201 per un import de 15.000€.
Vista la proposta del regidor de cultura emesa el 20 d’abril de 2010.
Vist l’informe de l’interventor acumulat de l’ajuntament de Capdepera
en relació a la modificació de crèdit núm. 2/2010, que informa que la
tramitació i els acords s’ajusten a dret.
El Batle dona la paraula al regidor d’hisenda el Sr. Sebastià Sureda,
que explica la modificació pressupostària per transferència de crèdit.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer recorda el que ha repetit en
nombroses ocasions, que el seu partit no aprovaria modificacions
pressupostàries mentre no s’aclarís la contenció de la despesa i
l’auditoria que es va demanar pels tres partits de l’oposició. En
qualsevol cas les modificacions afecten al capítol II i no al
pressupost, el vot per als punts II, III i IV és l’abstenció.
La Sra. Maria Orts diu que el vot del seu partit per als punts II, III
i IV és l’abstenció. Considera que el més idoni és fer-ho via
subvenció perquè així hi ha més control i justificació de les
despeses.
El Sr. Mateu Melis es pronuncia en la mateixa línia que el Sr. Ferrer
i la Sra. Orts, anuncia l’abstenció del seu grup perquè no afecta als
pressuposts.
No havent-hi més intervencions, per VUIT vots a favor (regidors de
UCAP-UM, PSOE i PSM-EN)i NOU abstencions (regidors del PP, EU-Els
Verds i Es Grup), sent disset el nombre legal de membres del
Consistori i disset els assistents, s’acorda:
Aprovar la modificació pressupostària 2/2010 per transferència de
crèdit.
III.- MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA 4/2010 PER GENERACIÓ D’INGRESSOS.
El Consistori examina l’expedient 13/2010(INTER), relatiu a la
modificació pressupostària 4/2010 per generació d’ingressos.
Vista la proposta de batlia emesa el 21 d’abril de 2010.
Vist l’informe de l’interventor acumulat de l’ajuntament de Capdepera
en relació a la modificació de crèdit per generació d’ingressos per
tractar-se de despeses finançades amb subvenció del IMAS, ingressada
en data 13/04/2010.
El Batle dona la paraula al regidor d’hisenda el Sr. Sebastià Sureda,
que explica que es tracta d’una generació d’ingressos derivats del
conveni de col·laboració amb l’IMAS per un import de 30.000€
No havent-hi intervencions, per VUIT vots a favor (regidors de UCAPUM,
PSOE i PSM-EN)i NOU abstencions (regidors del PP, EU-Els Verds i
Es Grup), sent disset el nombre legal de membres del Consistori i
disset els assistents, s’acorda:
Aprovar la modificació pressupostària 4/2010 per generació
d’ingressos.
IV.- MODIFICACIÍO PRESSUPOSTÀRIA 3/2010 PER TRANFERÈNCIA DE CREDIT.
El Consistori examina l’expedient 12/2010(INTER), relatiu a la
modificació de crèdit 3/2010 per transferència de crèdit.
Vista la proposta del regidor de cultura Rafel Fernandez Mallol emesa
el 20 d’abril de 2010.
Vist l’informe de l’interventor acumulat de l’ajuntament de Capdepera
en relació a la modificació de crèdit 3/2010 per transferència de
crèdit, que informa que la tramitació i els acords s’ajusten a dret.
El Batle dona la paraula al regidor d’hisenda el Sr. Sebastià Sureda,
que explica la transferència de 25.000€ de l’assignació 330/480018, en
concepte de premis per al concurs de piano a l’assignació 330/226201,
en concepte de cultura i despeses diverses.
No havent-hi intervencions, per VUIT vots a favor (regidors de UCAPUM,
PSOE i PSM-EN)i NOU abstencions (regidors del PP, EU-Els Verds i
Es Grup), sent disset el nombre legal de membres del Consistori i
disset els assistents, s’acorda:
Aprovar la modificació pressupostària 3/2010 per transferencia de
crèdit.
V.- EXP. NÚM. 15AG/10: AUTORITZACIÓ D’OCUPACIÓ DE TERRENYS DE DOMINI
PÚBLIC MARÍTIM TERRESTRE PER A LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS DE TEMPORADA.
El Consistori examina l’expedient 15AG/2010, relatiu a l’autorització
de terrenys de domini públic marítim terrestre per a la prestació dels
serveis de temporada.
Vist l’informe de Secretaria, que estima procedent aprovar
l’adjudicació a favor de Playas de Capdepera, S.L., per ser l’única
oferta presentada i que la proposta compleix les prescripcions del
plec de condicions, en compliment del que disposa l’article 135.1 de
la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, que
estableix que no podrà declarar-se deserta una licitació quan
existeixi alguna oferta que sigui admissible d’acord amb el plec de
condicions.
Vist l’informe dels serveis tècnics municipals valorant l’oferta de
l’empresa licitadora.
El Batle dona la paraula a la regidora de medi ambient, Pilar Gassull,
que explica que l’adjudicació de l’autorització d’ocupació de terrenys
de domini públic marítim terrestre a favor de Playas de Capdepera,
S.L., és favorable als interessos municipals.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer es congratula de que finalment
s’hagi escoltat al seu partit, el fet de rebaixar les exigències
econòmiques, ha propiciat que almenys hi hagi hagut una oferta per
part d’una empresa. No obstant, això suposa una baixada d’ingressos
en els pressuposts de l’any 2010. El seu partit aprovarà
l’autorització.
El Sr. Melis s’alegra que vagi endavant l’adjudicació, no obstant el
seu vot serà l’abstenció perquè no està content amb la tramitació de
l’expedient.
No havent-hi intervencions, per CATORZE vots a favor (regidors de
UCAP-UM, PSOE, PP i PSM-EN)i TRES abstencions (regidors de EU-Els
Verds i Es Grup), sent disset el nombre legal de membres del
Consistori i disset els assistents, s’acorda:
Aprovar l’autorització de terrenys de domini públic marítim terrestre
per a la prestació dels serveis de temporada a favor de Playas de
Capdepera, S.L.
VI.- SOL·LICITUD DE PRÒRROGA PER A LA REALITZACIÓ DE LES OBRES
D’ADEQUACIÓ, SEGELLAMENT I REGENERACIÓ AMBIENTAL DE L’ABOCADOR DE
RESIDUS SÒLIDS URBANS EN EL MUNICIPI DE CAPDEPERA. EXP. NÚM. 73AG/09.
El Consistori examina l’expedient 73AG/09 relatiu a la contractació
de les obres d’adequació, segellament i regeneració ambiental de
l’abocador de residus sòlids urbans del municipi de Capdepera.
El Batle dona la paraula a la regidora de medi ambient, Pilar Gassull,
que recorda que s’han ateses les demandes d’emissió d’informes tècnics
que s’han lliurat a la comissió informativa. Queden per tant
acreditats els motius que justifiquen la pròrroga sol·licitada per
l’empresa i per això demana el vot favorable.
Obert el debat, el Sr. Joan Ferrer adverteix de la possibilitat que
les altres empreses que es presentaren a la licitació d’aquestes obres
pugin al·legar incompliment del contracte de l’empresa adjudicatària,
per tant anuncia que el PP no vol incórrer en il·legalitats i el seu
vot serà negatiu.
El Batle dóna la paraula a la secretària acctal. a petició del Sr.
Ferrer per tal que posi de manifest l’informe jurídic emès pel
secretari de la Corporació, fet que es du a terme llegint íntegrament
l’informe sol·licitat.
“INFORME DE SECRETÀRIA
Vist l’expedient 73AG/2009, relatiu a la contractació de les
obres de Adequació, segellat i regeneració ambiental de l’abocador de
residus sòlids urbans de “Son Terrassa”, compleix-me emetre el següent
INFORME
Ens trobem amb una sol·licitud de pròrroga per part de l’empresa
adjudicatària de les obres del abocador. No obstant això, en opinió
del funcionari informant no es tracta de concedir o no una pròrroga.
En realitat estem davant un incompliment dels terminis d’execució,
situació prevista en l’art. 196.4 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre,
de Contractes del Sector Públic, que diu:
“4. Quan el contractista, per causes imputables a ell mateix, hagi
incorregut en demora respecte al compliment del termini total,
l’Administració pot optar indistintament per resoldre el contracte o
per imposar les penalitats diàries en la proporció de 0,20 euros per
cada 1.000 euros del preu del contracte.”
El mateix estableix el Plec de condicions a la clàusula 31:
“Quan el contractista, per causes imputables al mateix, hagués
incorregut en demora respecte al compliment del termini total del
contracte, l’Administració podrà optar indistintament, per la
resolució del contracte, amb pèrdua, si escau, de la garantia
constituïda, o per la imposició de les penalitats diàries en la
proporció de 0,20 Euros per cada 1.000 Euros del preu del contracte.”
Per tant, el procediment apropiat seria instruir expedient
contradictori per a esclarir si es donen els supòsit de fet (causes
imputables al contractista) que obliga a l’administració a imposar les
sancions o per contra, si estem en altra situació, per al que s’haurà
d’emetre el corresponent informe pels serveis tècnics municipals
valorant les qüestions plantejades pel contractista i el tècnic
director de l’obra.
És quant tinc l’honor d’informar, excepte altre criteri millor
fundat en Dret.”
La Sra. Orts recorda que l’informe jurídic emès pel secretari de la
Corporació és prou clar, per altra banda l’informe de l’enginyer
municipal constata que hi ha indicis que les condicions
meteorològiques han pogut afectar el transcurs de l’execució de les
obres, però no diu el nombre de dies en que les obres s’hagin vist
afectades ni els dies de pròrroga que es podrien atorgar.
Per altra banda entén justificats els 71 dies de pluja i per això, no
votarà una pròrroga que superi els dies assenyalats.
Al·lega que pot ser l’incompliment dels terminis establerts sigui
degut no solament a les pluges, sinó a altres fets no imputables a
l’empresa i sí a l’ajuntament. En concret, recorda la renuncia del
tècnic director de les obres que es va produir en data 5/11/09, per
tant en absència del tècnic director de les obres no es va poder
treballar.
El Sr. Melis incideix en que l’informe jurídic emès pel secretari de
la Corporació és prou clar, per altra banda l’informe de l’enginyer
municipal no aclareix gran cosa i sobre tot no especifica els dies de
pròrroga que es poden atorgar. Per altra banda en la sol·licitud de
pròrroga de l’empresa deixa obert el termini de la pròrroga.
El Sr. Garau replica que els informes tècnics són l’eina en la que
s’ha de fonamentar el vot. Recorda que el Sr. Ventanyol, enginyer de
camins, canals i ports ha emès tres informes sobre la justificació de
la pròrroga sol·licitada, en el darrer s’afirma i ratifica amb els
anteriors, a més especifica els motius: pluja, assecament i vent.
Exposa que si l’ajuntament contracta un director d’obres, després no
es pot desviar de l’opinió del tècnic, sense fonamentar el perquè.
El Sr. Ferrer torna a posar de manifest la renuncia del tècnic
director de les obres, i l’empresa no fa referència a aquest fet que
sí que motivaria un pròrroga. Per altra banda recrimina l’informe de
l’enginyer municipal que en lloc d’assegurar i fonamentar emet un
parèixer. El seu partit farà cas de l’informe jurídic de secretaria i
el seu vot serà en contra de la pròrroga.
El Batle proposa atorgar la pròrroga fins dia 31 de juliol de 2010.
No havent-hi intervencions, per VUIT vots a favor (regidors de UCAPUM,
PSOE i PSM-EN)i NOU vots en contra (regidors del PP, EU-Els
Verds i Es Grup), sent disset el nombre legal de membres del
Consistori i disset els assistents, s’acorda:
No atorgar la pròrroga sol·licitada per l’empresa adjudicatària de les
obres.
No havent-hi més assumptes a tractar, per ordre del Sr. Batle-
President s’aixeca la sessió a les tretze hores i trenta-dos minuts.